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Radiografía al Congreso: 3er Capítulo, Poder Regional. Percepciones de congresistas sobre la desconcentración de poder.

Radiografía al Congreso: 3er Capítulo, Poder Regional. Percepciones de congresistas sobre la desconcentración de poder.

El Laboratorio Constitucional realizó un censo a los congresistas e indagó sobre una diversidad de temas, incluyendo las percepciones de los parlamentarios sobre unitarismo/federalismo y los grados de desconcentración de poder percibidas y deseadas en Chile. El Estudio abarcó al 92,4% de los senadores y diputados del hemiciclo. El trabajo de campo lo realizó Subjetiva entre mayo y agosto de 2018.

 

Unitarismo vs. federalismo: consenso en moderada desconcentración del poder

Le solicitamos a los congresistas evaluar la situación actual de concentración de poder. El 76% señaló que al día de hoy dicha concentración era relativamente alta. Respecto de la deseabilidad futura (cuánto le gustaría) el 56% opinión que le gustaría una desconcentración moderada (5-7 en la escala de 1 a 10).

Existe alto consenso transversal sobre este tema, dado que la mayoría de los partidos se inclina por un nivel intermedio de desconcentración de poder regional. Los tres partidos que más favorecen grados mayores de federalismo son los congresistas del Frente Amplio que no militan en RD, el Partido Socialista y el Partido Comunista—pero incluso en esos partidos se advierte bastante división.

 

Autonomía regional: congresistas favorecen desconcentración política y económica

La casi totalidad de los congresistas favorecen tanto la transferencia de competencias de servicios públicos a regiones (90,7%) como la elección directa de la máxima autoridad regional (89,1%).

Un poco menos de apoyo—aunque todavía mayoritario–generan las exenciones de impuestos para empresas de regiones (77%) y el retener en regiones los impuestos generados allí (66,7%).

El tema de la autonomía regional parece bastante transversal. Los partidos que apoyan con mayor intensidad la exención de impuestos para empresas de regiones son la UDI, PPD y el PS (con sobre un 84% de apoyo),  en tanto los que menos apoyan esa opción son el PC y RD (50 y 55,6% respectivamente).

Aquellos partidos más favorables a transferir los impuestos generados en regiones son el PPD, PC y PRSD, mientras los menos favorables a esta opción son RD y la UDI.

Descargue los Resultados Aquí! Poder Regional

Radiografía al Congreso: 2do Capítulo¿Cuán liberales son los(as) Congresistas?

Radiografía al Congreso: 2do Capítulo¿Cuán liberales son los(as) Congresistas?

  • Alto consenso en la agenda valórica liberal entre congresistas
  • Liberalismo económico divide a parlamentarios
  • El colegio donde congresistas estudiaron es un factor diferenciador de posiciones liberales/conservadoras.
  • Diputados tienden a ser más estatistas que Senadores, particularmente en tema pensiones.
  • Quienes nacieron en la zona norte del país tienen mayores inclinaciones federalistas que el resto de los parlamentarios.
  • La UDI y RD son los partidos con mayor afinidad ideológica interna. A nivel de coaliciones, Chile-Vamos muestra los mayores niveles de afinidad ideológica.

 

El Laboratorio Constitucional de la Escuela de Ciencia Política de la Universidad Diego Portales realizó una encuesta cara a cara a integrantes del Senado y la Cámara de Diputados. Presentamos aquí el capítulo sobre liberalismo.

La encuesta se realizó entre los meses de mayo y agosto de 2018 y tuvo una tasa de respuesta del 92,4% del total de congresistas. Proyecto FONDECYT coordinado por el profesor Claudio Fuentes S. De la Escuela de Ciencia Política. El trabajo de campo lo realizó la empresa Subjetiva.

El estudio considera tres dimensiones:

Liberalismo valórico”, se refiere a temas asociados a la autonomía individual de las personas para tomar decisiones. Incluye:

  • Adopción de hijos por parejas homosexuales
  • Matrimonio de parejas homosexuales
  • Muerte asistida
  • Aborto
  • Migraciones (apertura/límite a migraciones)

Liberalismo económico”, se refiere a temas vinculados al rol del mercado/Estado en diferentes esferas. Incluye:

  • Propiedad de CODELCO
  • Administración de recursos naturales (litio, cobre)
  • Administración de servicios públicos (luz, gas, agua)
  • Sistema de pensiones
  • Sistema de Isapres

Unitarismo/federalismo”, se refiere a la deseabilidad de mayor/menor desconcentración de poder.

 

Liberalismo “valórico”: mayoría favorece protección de autonomía individuales

Prácticamente la totalidad de los congresistas se auto-identifica en los ejes de izquierda/derecha y liberal/conservador. De modo esperable, quienes se identifican más con la izquierda se auto-identifican como liberales, siendo los legisladores del PC quienes más se identifican como de izquierda y liberales. En el otro extremo, la UDI y RN adopta un posicionamiento más a la derecha y conservador, aunque son los parlamentarios de RN los que se auto-perciben como más conservadores, mientras los de la UDI como más de derecha.

Sobre el 60% de los parlamentarios adopta posiciones liberales en la agenda “valórica”, esto es, apoyan la muerte asistida (61,7%), el derecho de parejas homosexuales a contraer matrimonio (64,5%), el derecho de adopción por parte de parejas homosexuales (65,6%), rechazan la idea de prohibir el aborto bajo cualquier causal (69,4%), y rechazan la limitación en la cantidad de inmigrantes que pueda recibir el país (79,8%).  Lo interesante aquí es la fuerte división de posturas que se observa entre Evópoli y RN-UDI en estos temas, y el alto consenso que existe en la actual oposición (ex Nueva Mayoría + Frente Amplio).

Vale la pena indicar que la edad y el lugar donde cursaron sus estudios secundarios es relevante en explicar estas posiciones. Los parlamentarios menores a 31 años tienden a tener posiciones más liberales, mientras los mayores de 51 años, tienden a adoptar posiciones más conservadoras. En tanto, quienes estudiaron en colegios particulares pagados tienden a adoptar posiciones más conservadoras que los que cursaron su educación en colegios particulares subvencionados. No se advierten diferencias significativas entre quienes estudiaron en municipales.

 

Liberalismo económico: fuerte división en rol del vs. Estado

Respecto del liberalismo económico, El único tema que concita un consenso generalizado es la propiedad estatal de CODELCO donde solo el 11,5% de los encuestados sostiene que dicha empresa debería ser privatizada. En tanto, el 59,6% de los legisladores estima que las ISAPRES deben continuar siendo privadas.

En tanto, la administración directa del Estado de los recursos naturales es apoyada en un 56,8%, de los servicios públicos básicos en un 45,9% y de las pensiones en un 38,8%.

Cabe advertir que existe una polarización ideológica clara. En el caso de las ISAPRES, un alto porcentaje de Chile Vamos (sobre el 85%) estiman que las ISAPRES deberían seguir siendo privadas. De la oposición, solo el PRSD muestra una postura favorable a dicha opción (66,7%).  En el caso de las AFP, son los partidos del PPD, PS, PC, RD y el resto del Frente Amplio que muestran posturas muy favorables a que el sistema de pensiones debiese ser totalmente estatal (sobre 70%). En Chile Vamos aquella opción prácticamente no tiene apoyo. En este caso, los partidos más divididos son el PDC y el PRSD.

En este eje económico, el tipo de colegio donde estudiaron los congresistas es relevante, siendo los legisladores que estudiaron en colegios particulares pagados los que más se inclinan por posturas pro-mercado, mientras los que estudiaron en colegios particulares subvencionados los que más favorecen posturas pro Estado.

El mapa de posicionamiento político revela tres grupos: conservadores pro-mercado (con la UDI y RN en esa postura); liberales pro-mercado (con Evópoli como único partido en ese eje); y liberales pro-Estado con el conjunto de la ex Nueva Mayoría y del Frente Amplio en este eje. No obstante, cabe advertir que el posicionamiento del PDC y el PRSD es bastante distante del resto de los partidos de oposición.

Los legisladores de la Cámara de diputados son mucho más pro-Estado que los senadores en dos temas específicos: la administración de servicios básicos y la preferencia por un sistema de pensiones estatal.

 

Unitarismo vs. federalismo: consenso en moderada desconcentración del poder

Le solicitamos a los congresistas evaluar la situación actual de concentración de poder. El 76% señaló que al día de hoy dicha concentración era relativamente alta. Respecto de la deseabilidad futura (cuánto le gustaría) el 56% opinión que le gustaría una desconcentración moderada (5-7 en la escala de 1 a 10).

Existe alto consenso transversal sobre este tema, dado que la mayoría de los partidos se inclina por un nivel intermedio de desconcentración de poder regional. Los tres partidos que más favorecen grados mayores de federalismo son los congresistas del Frente Amplio que no militan en RD, el Partido Socialista y el Partido Comunista—pero incluso en esos partidos se advierte bastante división.

 

Afinidad ideológica intra-partidos

Nos interesó, además, medir la afinidad ideológica al interior de los partidos, esto es, cuántos congresistas de un mismo partido y coalición compartían posiciones en los temas encuestados.  Estos valores se expresan en el porcentaje de variación que existe en cada legislador de un partido respecto de la media. Mientras menor el porcentaje, mayor es su afinidad o coherencia ideológica dentro de un partido.

Observamos que los partidos con mayor afinidad promedio son la UDI, RD y Evópoli. Desde el punto de vista de las coaliciones, la que observa mayor afinidad es Chile Vamos, en tanto y de modo esperable, la que menos afinidad ideológica tiene es la ex Nueva Mayoría.

En el eje de los temas valóricos, donde se observa la mayor afinidad interna a nivel de coaliciones es en el Frente Amplio, y entre los partidos es en RD y la UDI. En tanto, los que menos afinidad ideológica interna tienen en estos temas valóricos son el PC, el PS y el PRSD.

 

Ficha técnica

 

Encuesta cara a cara a diputados(as) y senadores(as) del Congreso Nacional. Aplicación entre mayo y agosto de 2018. Tasa de respuesta del 92,4% (183 parlamentarios).  Encuesta realizada en el marco del proyecto FONDECYT 11700025. Investigador responsable: Claudio Fuentes S. Trabajo de campo realizado por la consultora Subjetiva.

 

Presentación de Resultados: Encuesta UDP Congreso y Liberalismo

 

CONTACTO

Carol Díaz, Coordinadora comunicaciones Facultad de Ciencias Sociales e Historia Universidad Diego Portales, Whatapp y Cel: +569 6861 7499

 

 

SE BUSCAN TESISTAS 2018- 2019

SE BUSCAN TESISTAS 2018- 2019

CONVOCATORIA TESISTAS 2018-2019

 FONDECYT Regular.  La Dinámica política del cambio constitucional en Chile: ideas, actores y propuestas.

Claudio Fuentes S.

Uno de los principales debates sobre los cambios constitucionales se refiere a lo que se denomina comúnmente “regímenes de gobierno”, esto es, las formas institucionales de la distribución de poder político.  Al respecto, se debate a nivel político sobre concentración de poder en el Poder Ejecutivo vs. Legislativo, o fórmulas mixtas (semi-presidencialismo). Adicionalmente, se han incorporado en el debate mecanismos de democracia directa vs. Mecanismos de democracia indirecta o representativa.

Nos interesa en esta convocatoria explorar el modo en que los JOVENES perciben e interpretan lo que debiese ser un sistema democrático. Específicamente nos importa abrir una convocatoria para estudiar a partir de metodologías cuantitativas y cualitativas las representaciones que los jóvenes tienen de la democracia y los modelos ideales deseados.

A partir de un trabajo guiado por el profesor responsable de este proyecto se fomentará un estudio con jóvenes que abordará los siguientes aspectos:

  • Estudio cualitativo sobre representaciones de los jóvenes sobre el sistema democrático, considerando la evaluación del sistema democrático chileno y percepciones sobre lo que debería ser un modelo ideal de democracia
  • Estudio cuantitativo sobre representaciones de los jóvenes sobre el sistema democrático, considerando la evaluación del sistema democrático chileno y percepciones sobre lo que debería ser un modelo ideal de democracia

Metodológicamente se podrá trabajar a partir de entrevistas cualitativas con dirigentes(as) estudiantiles, grupos de discusión con jóvenes universitarios, y aplicación de encuestas online a jóvenes universitarios. El o la estudiante puede desarrollar alguna[s] de las aproximaciones metodológicas de acuerdo a sus intereses.

El monto y condiciones de la beca será determinado una vez que se seleccionen los/las potenciales becarios/as.

Para postular a la beca, deben enviar los siguientes antecedentes al correo camila.peralta@mail.udp.cl

  • Currículo Vitae
  • Concentración de notas
  • Carta de Motivación (1 página)
  • Algún trabajo escrito reciente (en formato PDF, puede ser trabajo de algún curso)

Claudio Fuentes participó de una reunión preparatoria para el Tercer Encuentro Latinoamericano de Mujeres Originarias

Claudio Fuentes participó de una reunión preparatoria para el Tercer Encuentro Latinoamericano de Mujeres Originarias

Claudio Fuentes S., investigador del Centro de Estudios Interculturales e Indígenas, CIIR, y profesor de la Escuela de Ciencia Política de la Universidad Diego Portales, participó del encuentro preparatorio del Tercer Encuentro Latinoamericano de Mujeres Originarias. En la reunión, realizada el pasado 30 de marzo de 2018 en la ciudad de Arica, el profesor Fuentes se reunión con más de una veintena de dirigentas indígenas de Chile y Perú y de los pueblos diaguita, Aymara, Mapuche, Afro, entre otras.

En la oportunidad, el profesor Fuentes expuso sobre el contexto político-social de Chile luego del cambio de gobierno y las perspectivas en relación al avance de los derechos de pueblos indígenas en el país. Sostuvo que existen tres dimensiones relevantes a considerar: la primera una dimensión asociada a las políticas económicas que impulsará el gobierno y que se fundamentan en la idea de facilitar las inversiones privadas y el crecimiento económico. Ello seguramente incrementará los conflictos socio-ambientales en el país. Asimismo, seguramente el gobierno buscará formas para facilitar la inversión lo que implica una revisión del Sistema de Evaluación de Impacto Medio-Ambiental y eventualmente, la revisión del Convenio 169 que establece obligaciones del Estado de Chile en relación a los pueblos indígenas.

La segunda dimensión tiene que ver con el acento inicial puesto por el gobierno en lo que ha denominado el plan de “Paz en la Araucanía”. Esto implica una serie de iniciativas para fortalecer el rol de las policías en el control de la violencia, acelerar la aprobación de una reforma a la ley antiterrorista y establecer una serie de políticas de desarrollo productivo en la región de la Araucanía. Lo anterior, en opinión del profesor Fuentes, seguramente agudizará las tensiones y no resolverá las demandas históricas de los pueblos indígenas.

La tercera dimensión se refiere a la institucionalización que seguramente se dará a partir de la aprobación en los próximos dos años de la creación del Ministerio de Pueblos Indígenas y de los Consejos de Pueblos Indígenas, esta última una instancia de representación de los pueblos. Esto último se materializará en la organización de elecciones por parte de los pueblos de representantes para dicha instancia.

Sugirió que el escenario de los próximos cuatro años estará caracterizado por el incremento de conflictos socio-ambientales, el incremento de la conflictividad en los territorios en relación a los derechos de agua, y el auge de las demandas de protección de los recursos naturales. Asimismo, en paralelo se dará una institucionalización que habrá que evaluar su efectividad en generar mecanismos de diálogo entre el Estado de Chile y los pueblos indígenas.

Práctica electiva 2018: Movimientos sociales y Constitución.

Práctica electiva 2018: Movimientos sociales y Constitución.

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Práctica Electiva: profesor Claudio Fuentes S.

Profesor Escuela Ciencia Política, Universidad Diego Portales

Semestre: 1er semestre 2018

Pueden postular: estudiantes de Ciencia Política UDP (ver requisitos en formulario, 120 créditos aprobados en la carrera).

Contenido. La práctica electiva del profesor Claudio Fuentes busca involucrar a los estudiantes en un trabajo práctico de recolección y análisis de información para un proyecto en curso. A los estudiantes se les asignará un sector social en particular (movimiento No + AFP, movimiento estudiantil, movimiento mujeres, movimiento medio ambiente, movimiento indígenas, etc.). Los estudiantes deberán participar del diseño de instrumento (entrevista), análisis de contenido de documentos, transcripción y análisis de entrevistas, análisis de material de prensa. Se esperan informes parciales y finales al cabo de la práctica electiva.

Para mayores informaciones contactar Claudia Pozo, claudia.pozo@udp.cl

SEMINARIO INTERNACIONAL: LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y EL ESTADO: LIBRE DETERMINACIÓN, AUTONOMÍA Y PLURINACIONALIDAD

SEMINARIO INTERNACIONAL: LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y EL ESTADO: LIBRE DETERMINACIÓN, AUTONOMÍA Y PLURINACIONALIDAD

El Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (ICSO-UDP) con el el Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile (INAP-U. Chile), el Centro de Estudios Interculturales e Indígenas y el Proyecto Fondecyt Nº1170025, organizan el Seminario Internacional “Los pueblos indígenas y el Estado: libre determinación, autonomía y plurinacionalidad”.

El seminario busca contribuir al debate sobre la libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas así como el reconocimiento de la plurinacionalidad en Estados democráticos. El seminario consta de tres partes. En la primera se introduce una mirada global, dando cuenta de la forma en que el derecho internacional ha planteado el tema de la autonomía y la autodeterminación y los diferentes modos que ha adoptado la autonomía en América Latina. Luego, se analizan las experiencias específicas de autonomía indígena en México, Ecuador y Nueva Zelanda. En la tercera parte se debatirá el tema de la libre determinación, abordando específicamente las condiciones y mecanismos para la libre determinación y el autogobierno del pueblo Mapuche. La actividad culminará con una conferencia magistral del catedrático Manuel Ramiro Muñoz sobre autonomía, poder e interculturalidad, con aportes desde la experiencia latinoamericana y, en particular, de Colombia.

Confirme su asistencia Aquí 

Seminario Plurinacionalidad

Foro “Reflexiones sobre la participación en el Proceso Constituyente: Resultados y continuidad”

Como Laboratorio Constitucional organizamos el Foro “Reflexiones sobre la participación en el Proceso Constituyente: Resultados y continuidad” la invitación es abierta para todos quienes quieran asistir.

La actividad la llevaremos a cabo el día jueves 4 de agosto
de 18:00 a 20:45 hrs, en la sala A-33 del Aulario ubicado en Ejército 326, Santiago. La inscripción debe ser realizada al siguiente correo: josefina.abarzuav@gmail.com

El foro estará dividido en dos módulos. En el módulo Análisis Resultados de la Etapa Local expondrá Gloria Maira Vargas, Economista, egresada de Maestría en Ciencias Sociales con especialización en Género de FLACSO-Ecuador y comentará Ruth Olate Presidenta de la Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadoras de Casa Particular (FESINTRACAP) y participante del Cónclave Social por una Nueva Constitución, miembro del Consejo Ciudadano de Observadores del Proceso Constituyente.

En el segundo módulo; Debate: Continuidad de la participación en el Proceso Constituyente debaten: Hernán Larraín Matte, Abogado, Master en Ciencia Política y Máster en Políticas Públicas, director ejecutivo de Horizontal Chile, Miembro del Consejo Ciudadano de Observadores del Proceso Constituyente y Giorgio Jackson, Ingeniero civil industrial, Presidente FEUC 2011 y actual Diputado de la República por el distrito 22 (Santiago), fundador y militante del partido político Revolución Democrática. Modulo moderado por Rocío Donoso, Coordinadora Comisión de Participación Ciudadana, RD.

Quedan todos invitados a este espacio de debate y conversación sobre el proceso que vive actualmente nuestro país.

Dejamos aquí el programa del foro

Actividad en Colegios

Actividad en Colegios

El equipo de LabCon realizará una actividad con establecimientos educacionales de la región metropolitana de distintas dependencias. La actividad está dividida en dos partes, la primera de creación, en donde los alumnos de tercero y/o cuarto medio deberán proponer un articulado constitucional atingente al reconocimiento o no reconocimiento de los pueblos originarios en Chile.

Para lo anterior deberán investigar y decidir por el articulado. La discusión acerca de estas opciones deberá ser resultado de un diálogo informado y la opción que los estudiantes finalmente adopten debe ser justificada mediante los criterios y procedimientos que los propios estudiantes establezcan como válidos en el proceso. Además contarán con el apoyo de académicos y el equipo LabCon para resolver dudas.

La segunda parte es de presentación de resultados en donde tendrán la oportunidad que presentar los resultados en la UDP ante profesores y estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales e Historia, además de recibir los comentarios de destacadas personalidades en el tema.